《信访工作条例》(以下简称《条例》)发布后，孝感结合实际，运用系统思维，一体推进“五项融合”，抓好部署、宣传、培训、运用、检查五项重点，让条例贯彻落实更具活力，更具生命力，不断走深走实。

一、融入经济社会发展大局。孝感市坚持高位推进，结合中心工作，以更高的站位，更深的认识，更广的视角，推进条例融入全市经济社会发展大潮。一是“一把手”亲自抓部署推进。孝感市委市政府主要领导高度重视，把贯彻落实条例作为法治政府、法治社会建设的重要内容，摆上重要议事日程，与经济发展同研究、同部署、同考核、同奖惩，强力推进、狠抓落实。二是“一把手”亲自抓宣传培训。市委市政府先后6次召开市委常委会会议和市政府常务会议，研究条例学习宣传贯彻落实意见，列入市委理论学习中心组学习内容，请省信访局领导专题辅导，市、县两级“四大家”全体领导、部门单位主要负责人参加学习。审批印发《<信访工作条例>宣传贯彻活动方案》，从学习培训、研讨交流、知识竞赛、以案说法等七个方面，明确时间节点、具体活动任务、细化责任分解，让条例学习宣传有纲有目。三是“一把手”亲自谈学习体会。为推动条例宣传培训入脑入心，以市委主要领导为署名的学习贯彻条例心得体会文章，《强化“四全”举措 做好信访平安稳定工作》在《法治日报》刊登，激发广大党员干部原文学条例，结合工作谈体会，发挥好学习引领示范作用。

二、融入信访工作提质增效。将条例作为新时代信访工作的基本遵循，不断规范信访工作体制以及信访事项受理、办理、监督、责任追究等方面内容。一是完善配套制度，规范业务标准。一方面，制定《信访工作条例实施办法》，推动条例出台后有关工作有序衔接。另一方面，着力在文件清理、机制再造、规范业务上下功夫。市信访局各业务科室对2005年以来信访工作规范性文件进行全面清理、审查，凡是与条例精神相悖的坚决废止，凡是需要调整完善的一律修改完善。二是完善工作机制，规范工作流程。组织市、县两级信访部门对信访业务办理流程、信访问题处理，以及“5+2+1+N”、领导干部接访下访、重点案件包案化解、信访问题源头治理等机制进行全面优化，推动信访工作更好地在条例设定的轨道上运行。三是完善责任分工，规范协作配合。明确信访联席会议召集人、办公室、各成员单位等职责任务，理顺上下级之间、成员单位之间、专班前后方之间等协作配合关系。全力构建党委统一领导、政府组织落实、工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。

三、融入职能部门主责主业。注重抓点抓线抓骨干，以信访联席会议成员单位为中间力量，将条例宣传贯彻与部门主责主业联合推进。一是形成联合宣讲专职化。推动各级联席会议成员单位将信访经验丰富、理论功底深厚人员固定为宣讲讲师，深入学校、机关单位、企业、村（社区）等开展宣讲培训。如：孝感市信访局明确市信访接待中心原主任沈保林和四级调研员宋运发为条例宣讲培训责任人。全市共举办专题学习班100场次，直接培训15818人次。二是形成联合培训常态化。推动各级党委(党组)将条例学习纳入理论学习中心组必学内容。市、县两级党校将条例纳入春季秋季主体班必学内容，纳入日常教学计划，开展28个班次培训。机关工委将条例纳入支部主题党日学习内容。司法部门将条例纳入部门业务学习培训内容，纳入“八五”普法内容。三是形成联合督导经常化。自2022年6月以来，孝感市成立由市纪委监委领导带队、信访等多部门参与的10余个联合督查组，采取平时与重点时期相结合的方法，赴各县（市、区）、市直“三区”开展3批次集中督导，覆盖所有乡镇一级，保障条例贯彻落实见实效。

四、融入基层社会源头治理。总结近年基层社会治理经验，发挥村（社区）基层治理优势。一是提升基层参与积极性。与市直机关工委联合发文，将条例宣传、群众信访作为党员干部下沉社区的重要工作内容，明确职责，鼓舞党员干部发挥自身优势，积极参与矛盾排查和教育疏导。去年以来，共开展教育疏导145批次645人次。二是筑牢基层宣传贯彻桥头堡。将村（社区）打造成条例宣传贯彻的桥头堡，在群众活动广场、党员群众服务中心，悬挂横幅，全文张贴条例，在电子显示屏上不间断播放学习条例情景剧、宣传标语等。三是动员基层力量齐参与。发挥好新时代“枫桥经验”，践行“共同缔造”理念，依托乡镇（街道）信访联席会议，整合信访工作力量，发挥村（社区）社区工作者、志愿者和“五老人员”等作用，持续推进访调对接，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。印发《倡议书》，倡议广大党员干部当好解说员、宣传员、引导员，倡议广大群众要依照条例规定依法逐级理性表达诉求，构建依法、有序、文明的信访秩序，维护社会和谐稳定。

五、融入群众百姓日常生活。以“电视有画面、网站有专栏、广播有声音、微信有信息、橱窗有标语、场所有画册”为口号，推动条例“耳濡目染”。一是摆摊推送到基层，提升关注度。2022年5月，市、区两级信访部门联动，政法、法院、公安等10余个部门参加，在市人民广场摆摊设点，以“贯彻信访工作《条例》 坚持人民信访为人民”为主题，采取“解读《条例》+现场答疑+知识竞答”等形式，开展集中宣传活动。同日，县（市、区）在本地同步开展，引起社会广泛关注。二是多种媒体齐上阵，提高受众面。利用信访微信公众号、门户网站、公园文化长廊等载体，及时转发条例视频图文信息，让群众第一时间了解学习。组织开展信访局长走进《党风政风热线》直播间活动，逐条解读条例。市教育局等单位在网站设置条例宣传专题；孝昌县将条例内容在广场大型电子显示屏、县融媒体中心微信公众号、县电视台等媒体进行滚动宣传；汉川市集中宣传活动情况被《湖北日报客户端》《今日头条》《孝感日报》等多家新闻媒体刊登。三是主动敲门送知识，提升群众接受度。结合“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，广大党员干部深入村(社区)，深入居民家庭，向群众宣讲条例精神，发放《宣传小册子》5万余册，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，帮助群众协调解决急难愁盼事情。