基本情况：程良华，男，1972年6月出生，汉族，中共党员，本科，十堰市房地产管理局信访室主任

主要事迹：

程良华同志从事房地产领域信访工作6年以来，始终坚持用耐心、真心、热心、用心的“四心”工作方法接待信访群众，持续化解老百姓关心的疑难问题，为十堰社会稳定、促进全市房地产业持续健康发展做出了应有的贡献。

程良华同志是十堰市新时期基层信访干部的优秀代表，是全市信访战线涌现出来的先进典型。他用实际行动谱写了一曲对党的事业无限忠诚、对信访工作尽职尽责、对人民群众切身利益冷暖知心的奉献之歌，给全市广大党员干部特别是从事信访维稳工作的干部们树立了一个“做敬业模范、做合格党员”的榜样。

他始终理想坚定、对党忠诚。程良华6年信访工作，共接待房地产领域各类信访事项约13692件次，其中，集体访约964件次，涉及32175人次；领导批转约537件次；网络信访约（阳光信访、市长热线、党风政风热线、网上问政等）10635件次；来访、来电、来信约1556件次。为了确保各类信访事项“件件有落实，事事有回音”，程良华创新思路，主动作为，在市房管局领导的支持下，先后确立了领导包案制（按照“一个问题、一名领导、一个方案、一个专班、一抓到底”的措施，分门别类抓督办，特事特办抓成效）、回告回访制、联络员制和责任追究制（谁主管、谁负责，谁失职、谁负责），坚持按照“一支笔签批，一个机构督办，一个专班办理，一条渠道回复，一个专人归档”的“五个一”规定规范信访办理流程，全面提高了办访质量。

他一直心系群众、为民奉献。工作中，程良华急百姓之所急，忧群众之所忧，在处理问题上，坚持一个“早”字，即“早调查、早上报、早研究、早解决”，强调一个“快”字，即“快接待”、快督办、快答复，快落实，当天能够协调到位的，加班加点，绝不拖到第二天。凡是群众反映的问题，程良华政策解释信手拈来，能够马上解决的，他现场一个一个部门打电话，需要过后解决的，他现场跟群众约定好时间，不推诿不忽悠。正是因为程良华在工作中始终坚持以心换心，化民难，解民忧，他不仅成了房管部门信访维稳工作的坚强依靠，也成了老百姓的“贴心人”。

他长期忘我工作、勇挑重担。听得重话、扛得重压、干得重活，“负重”是程良华工作的常态。面对责难，程良华从不抱怨，他从怨声中找“症结”，在怨声中转作风，为了找到解决问题的途径，顶严寒，冒酷暑，不辞辛苦走街串巷。

2016年1月29日，奥恒中央郡小区300多位居民集体上访，强烈要求解决小区临时供电问题，为了让该小区居民能在过年用上电，程良华紧急受命牵头组成了工作专班，一直忙到腊月二十八日晚上11点多供电增容设备安装调式到位，正式投入使用，当看到黑漆漆的小区恢复一片光明，百姓们脸上终于露出了笑容时，程良华才悄悄离开小区回家与家人团聚迎接春节。

他一贯奋勇争先，不怕担难。干信访工作，要有一副热心肠，更需一份好耐性，一份担当和闯劲，敢向万难“开炮”，敢向强权说“不”。程良华在面对群众的怨气中，既当“出气筒”，又当“灭火器”。他以勇于担当的精神和大胆创新的举措，以“不怕担险、不怕担难、不怕担屈”的“三不怕”精神直面困难。

2015年十堰市城区房产办证遗留问题确定42个项目列入市政府集中督办，涉及8564户。这些项目房产证久拖未办，有的长达二十年。为落实矛盾化解工作，在市政府和相关职能部门的支持下，程良华采取“先证后税、先证后诉、先证后责、先证后件”的“四先四后”措施破解难题，牵头协调，分类逐案，对企业正常经营、手续齐全的，加班加点跟踪协调督办，限时办结；对企业擅自挪用代收代缴购房屋办证税费的，主动联系公安、法院协助追回挪用款；对手续不全、企业倒闭无法联系的，几十次地协调国土、规划、住建等10多个相关部门，并致函60余件，牵头参与协调30余次；对企业恶意设置抵押、违法销售的，引导购房人向公安、法院报案，多措并举，一举使得一批批群众多年因房产证磨破嘴皮，跑断腿却悬而未果的居民终于得到梦寐以求的房产证。截止2016年3月22日，十堰市成立不动产登记机构之前，共办结销号18个项目，为5895户居民办理了房屋所有权证。“四先四后”的创新措施，实行购房人办证与项目建设单位补交税费相分离，依法登记与追究违法责任相结合，严格把关与客观灵活缓冲办事程序相辅助，不仅解开了多年制约房产办证的瓶颈，而且彻底改变了购房群众为开发商违法行为买单的不合理局面，深得购房群众的赞誉。

6年多的信访工作中，程良华同志真正做到了把百姓心事当大事，对人民群众的疾苦有更深的理解，也从中获取了更强大的工作力量，他的无私无畏的敬业精神和大爱情怀也正是十堰市各条战线争先进位、提质增效急需的正能量。

表彰奖励情况：

2010-2014年连续五年被评为十堰市房地产管理局系统先进工作者等荣誉称号。

2014年被评为全十堰市住建系统先进个人。

2015年被评为全省住建系统先进个人。