基本情况：李宗林，男，汉族，湖北洪湖市人，本科学历，1962年8月出生，1978年3月入伍，1981年8月入党。在部队期间荣立三等功3次，2003年10月从部队团长岗位转业，历任武昌区中南路街办事处副主任、工委副书记、区信访局副局长（正处级）、局长等职务。

主要事迹：李宗林同志于2007年开始分管街道信访维稳工作，2008年10月调入区信访局，从事信访工作10年，连年被市、区评为先进个人，2007年被区评为“十佳学习型区管干部”，2009年被市委、市政府授予“武汉市模范军队转业干部”荣誉称号，2011年荣获“区纪念辛亥革命100周年活动工作立功个人”，2015年被区评为创建全国文明城市突出贡献个人。

武昌区信访局，因一个人的名字而家喻户晓，他就是吴天祥——全国优秀共产党员、全国道德模范。

这位从武昌区信访局走出的先模人物，给继任者留下了一笔宝贵的精神财富。同时，这笔精神财富也成了继任者一道“不可逾越”的标杆。

2008年出任武昌区信访局副局长的李宗林，上任伊始就感受到了这种压力。

事业需要承继，精神需要传承。“吴天祥是一面旗帜，有了标杆，就有了动力。”2013年担任局长、接过局第四任“吴天祥小组”组长接力棒后，“天祥精神”更是化为李宗林肩头沉甸甸的责任。

“人不伤心不落泪，家无难事不上访”。李宗林始终牢记吴天祥的这句话，不忘初心，砥砺前行，解决了一个个棘手的难题，赢得了上访群众的信任。

“群众期盼着来，不能让他们失望着走”

辖区某企业的农民工王某出差途中遭遇车祸身亡，家属与企业商谈工伤赔偿未果，遗体停放在殡仪馆。王某爱人来到区信访局上访，几次调解都不欢而散。

李宗林决定见一见公司负责人。他来到公司时，这位负责人正坐在麻将桌上，一脸不耐烦，后来干脆不予理睬。李宗林平静地说“我们先在外面等一等”。随行同事劝他：“这种事要家属直接告到法院就完了，我们何必在这里热脸贴冷屁股！”。

李宗林说：“人家孤儿寡母找到我们，我们怎么能不帮人一把呢？”在门外等候两个多小时后，公司负责人被其诚心打动。李宗林一番晓之以理、动之以情，双方终于达成先付10万元安葬费、而后通过司法途径解决的协议。

“群众期盼着来，不能让他们失望着走”。这是李宗林经常挂在嘴边的一句话。

吴天祥结穷亲戚，退休后仍坚持每天接待信访群众。李宗林耳濡目染，心里早已把上访群众当成了亲人。

正因为如此，从事信访工作10年来，面对上访群众的威胁、谩骂，李宗林总能换位思考。他耐心倾听上访人的诉求，宽容他们的过激言行。“人民的疾苦忘不得，群众的心凉不得。我们代表的是政府，连这点委屈都受不了，那就别干信访了。”

信访工作是联系群众的主渠道，也是化解矛盾问题的主阵地。从军队转业到街道担任副书记分管信访，到担任区信访局副局长、局长，李宗林亲自接待万余名上访群众，直接处理信访案件千余起。

武昌区是纯城区也是老城区，户籍人口113万，旧城改造任务重，引发的矛盾突出。武昌又是省会之区，群众越级上访便利。把问题解决在萌芽，把矛盾化解在基层，考验着李宗林的智慧和能力。

李宗林对来访问题坚持“三个不放过”：问题不查清不放过、疙瘩不解开不放过、群众不息访不放过。

“我们不能只当个‘收发员’，还要俯下身子调查督办协调解决问题。每年都要盘点一下，这一年开了几次协调会，到过几次现场，解决了几个问题。”李宗林体会，“这样才不会觉得信访只有苦和累，还有快乐和成就”。

“群众有1%的理，我们就要尽100%的力”

今年4月11日，40多名居民敲锣打鼓送来一面锦旗：为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。

2009年4月，黄鹤小区100余居民将湖北省农行总部大门堵得严严实实，李宗林带队到现场处置。亮明身份后，上访人却说“我们的事你管不了，我们要见行长，你一个副局长能顶屁事？”。

李宗林坚定地说：“我是军人出身，一口唾沫一个钉，这事我负责了，我一定给你们一个交代”。

“行，就冲你这句话，我们跟你走。不过丑话说在前头，你接了‘条’，你不帮我们解决，以后你到哪里我们都跟着你了”。

黄鹤小区居民系拆迁还建户。1996年，开发商将房屋作为在建工程抵押给了农业银行等3家银行，贷款本息累计超过1亿元。企业破产无力偿还，抵押无法解除，1997年667户居民入住后无法办理房屋“两证”，为此不断上访。

李宗林接手此案后，经多次协商，银行始终坚持不做呆账处理。上访人经常三更半夜打电话讽刺、挖苦甚至辱骂，他都默默忍受。经过数十轮艰苦协商，最终与银行达成押品处置协议，困扰居民19年之久的信访积案彻底化解。

武昌区信访局荣誉室挂满了群众送来的锦旗。锦旗不是上级的奖杯，是群众的口碑。李宗林说，这里写满的是责任，是担当，是共产党员的不忘初心。

东（湖）沙（湖）连通工程拆迁户胡某，认为自己房屋是经营用房，要求按照现行商业门面补偿，而拆迁单位认为房屋登记性质为住宅，并且不临街，应该按住宅补偿。僵持不下，胡某屡次进京上访。李宗林多次接谈，分析认为其办理了营业执照、在此经营油墨批发生意，可按现行拆迁政策中住宅已作为商业门面使用的标准予以补助。协调会上，李宗林据理力争，经与拆迁单位艰难磋商，最终双方签订了补偿协议。

有人劝李宗林“何必为了上访人的事得罪人，应付过去不就完了吗？”。李宗林回答“群众有1%的理，我们就要尽100%的力”。

在他的努力下，“快乐时光”烂尾楼购房纠纷、苗某社保20多年工龄续接、易某上世纪五十年代祖屋被错收发还补偿等一批“钉子案”“骨头案”圆满解决。

吴天祥接待群众遇到棘手的问题时，也习惯找李宗林商量。“哪里矛盾最大，哪里问题最多，哪里就少不了他。”吴天祥如此评价。

“坚持法治和德治并重，就能收获和谐的希望”

前年冬天的一个下午，北风裹挟着雪籽。武昌区政府门口突然聚集数十名上访群众，他们扛着花圈，抱着遗像，执意要见区领导。

李宗林安抚下来访者的情绪后得知：上访者安陆市某村村民，带队的是村书记。村民岳某在武昌辖区一KTV装饰施工时不幸触电身亡。KTV未注册登记，老板、包工头都躲起来了。长达半年的时间里，受害人家属苦苦寻找责任人无果。

李宗林组织街道、派出所、司法所和律师联合接待，分析如何通过法律途径维权。村书记悄悄把李宗林拉到一边说“他一个农民，哪懂什么法律，再说这里人生地不熟的，你们想办法给他5、6万块钱，我做工作把他们劝回去，息事宁人算了”。李宗林说：“农民虽然不懂法，但法律会还他一个公道”。

李宗林耐心劝说亲属通过诉讼解决，并协调由接访律师为死者家属提供法律援助。经律师多方查找被告、收集证据，家属获赔了46.9万元。拿到赔偿款时，家属含泪而泣：“世上还是好人多，有好干部、好律师。以前错怪你们了。”

李宗林始终认为：“信访工作只有坚持法治和德治并重，站在道德和法制的高点，种下道德和法制的种子，就一定能收获和谐的希望”。

李宗林是“天祥精神”的传承者，也是信访创新的践行者。他推行的“三见面两告知两回访工作制度”、“一不四到位积案化解工作法”、“点线面推进治理越级上访”获省、市信访局推介。武昌区连年被省、市授予“信访工作先进单位”称号。区信访局连续两届荣获“省级文明单位”称号。2014年11月，国家信访局局长舒晓琴来武昌区视察时，对区信访局的工作给予充分肯定。