基本情况：罗正华，男，汉族，1966年10月出生，中共党员，大学本科。湖北省仙桃市政府副秘书长、信访局长，三级律师。1989年毕业于兰州大学法律专业，先后在仙桃市司法局、市委政法委工作，2002年任市社会调解服务中心副主任。2004年市社会调解服务中心与市信访局合并后，任市信访局副局长，2010年12月起任仙桃市政府副秘书长、市信访局局长。

主要事迹：在信访工作岗位上，罗正华坚持14年如一日，用自己的实际行动，一头担起市委、市政府托付的求和谐、保稳定的重任，一头挂起牵涉百姓切身利益的信访诉求，在千头万绪的工作中，他以高昂的工作热情，进取的学习精神，扎实苦干的作风，化解了大量的信访问题，有效的维护了群众的合法权益，促进了仙桃社会和谐稳定。2012年度被授予“全国信访系统优秀工作者”。

一、用双脚丈量民情。从事信访工作14年来，无论是担任什么职务，罗正华始终把为民、爱民放在心中。他常说，心系群众如鱼得水，背离群众似树断根。我们每为群众解决一个困难，就是送去了党和政府的一份关怀；我们每化解一个矛盾，就是为党分担了一份责任；我们每调解一个纠纷，就是为社会稳定提供了一份保障。在信访局工作的十多年里，罗正华与同事们一道走遍了全市683个行政村，排查化解矛盾隐患6000多件，收集民情1万多条，当场解决问题3500余件，从源头上减少了大量社会矛盾。对于信访工作，他体会深深，感慨多多！他时常告诫同事们，“群众上访无小事”，一定要让他们“上访有路、告状有门、有事能诉、有冤能伸”。一定要“今日事今日毕”，做到有访必接，接必及时，群众不走，接访不撤，决不能因为我们的拖拉和懈怠，使“小事拖大，大事拖炸”。2016年4月底，亚通塑胶公司因资金链断裂停工，单方面解除了职工聘用合同，引发199名职工连续三天在市委市政府门前上访维权。为及时化解这一重大不稳定因素，他带领工作人员，主动牺牲休假，深入企业内部和职工家庭了解详情，引导上访人依法维权，并组织相关职能部门督促企业按法定程序与职工解除合同，补发拖欠工资，给予相应赔偿，使这起集体访得到了及时妥善化解。

二、用心灵感受民生。信访工作是党的群众工作的主战场，也是了解民情、感受民生的重要渠道。面对上访群众的“哭声、骂声、埋怨声”，他都笑脸相迎，热情接待；处理群众的“苦事、难事、麻烦事”，他都事事关心，亲力亲为。近年来，市信访局每天都有集体上访，除了休假之外，他几乎每个集体访都直接或间接参与接待。特别是重大群体访，他都要第一时间赶到现场劝访，用爱心和诚意化解危机。在接访中，罗正华同志从来都是敢于担当、敢于较真、敢抓敢管，凡遇群众上访的急事，诉求合理的自己能办的当场办，自己办不了的，也要及时汇报给领导，协调相关部门联合接访；凡应当通过法定途径解决的，详细告知法定途径并现场与责任单位做好沟通衔接，确保“转的出去，接的上来”，决不让群众期待落空。只要罗正华在办公室，那里就永远像一个“集市”，上访群众都愿找他反映不平事，找这位兄弟唠唠掏心窝子话。在罗正华同志的时间概念中，几乎没有节日假日，没有白天黑夜，中午打个盹成了奢侈的享受，晚上睡个早觉实属难得；下村蹲点成了家常便饭，忍饥挨饿也在所不惜。很多同事抱怨，每天上班面对的多是一张张怒气冲冲的脸，听到的多是一阵阵哭声骂声埋怨声，遇到的多是烦事难事窝囊事。往往你说得口干舌燥，精疲力尽，换来的却是一阵数落、一通怨气、一番侮辱、一顿谩骂。每当此时，罗正华总是告诫大家，信访局就是广大人民群众的“娘家”，我们是人民的公仆，当的是人民的家，办的是利民的事，人民群众有怨气，说明党和政府的工作还有欠缺，我们即使受点委屈，也不能斤斤计较。要以大局为重，要以工作为先，用春风般的笑脸迎人、夏日般的热情待人，化解上访群众满腔的愤怨，消除强烈的敌意，让一触即发的矛盾化干戈为玉帛！

三、用行动化解民怨。“人不伤心不落泪，人无难处不上访”。面对一封封求助的信件，一张张困惑的面庞，一双双期盼的眼睛，一道道未解的难题，罗正华主动约见当事人，能及时解决的现场解决，一时不能解决的约定时间解决，始终用一颗热心，一颗爱心，一颗公仆心，去化解坚冰，温暖人心，用一片片真诚化解积怨，为百姓撑起希望的灯盏，拆除横亘在人们心灵中的阻碍，架起党和政府与人民群众的“连心桥”。因为待人真诚，许许多多原本素昧平生的人，把这位信访局长当作自己的亲人；因为贴心交流，使上访群众化解了内心深处的积怨。他时刻以自己的一言一行影响着大家，以自己的人格魅力感染着同事。2016年7月6日，因普降大雨，仙桃城区部分街道被雨水淹没。家住何李社区的胡庆玲独子鄢圣康在赴琴行补习途中不幸触电身亡。由于死者家属赔偿要求过高，且情绪较为激烈，一度在事发地设灵堂，阻断交通。罗正华同志亲自赶赴现场，多次做死者家属的思想疏导工作，同时向市有关领导汇报，提出解决问题的办法。经他与市供电公司、龙华山街道等有关单位连续15天的艰难协调，最终达成了赔偿协议。近6年来，罗正华同志接待群众来访2000余人次，协调有关部门为上访群众解决房产开发、拆迁安置、征地补偿、追讨工薪、养老保险等重大信访问题90余起，经他调解处理的疑难信访案件达180多件，却从来没吃过当事人一餐饭，收过当事人一次礼，受过当事人一份情。

十多年来，经过多少艰辛，有过多少苦累，忍受多少屈辱，失去多少名利。但罗正华总是认为:风雨过后可见彩虹，苦涩之中也有快乐。每当看到弱势群体讨得了说法、维护了权益，他就无比欣慰!每当看到一些人的权益得以维护，正义得以申张，他就无比高兴!每当信访人激动地感谢信访干部“让我见到了想见到的人，说出了想说出的话，办成了该办的事”时，他就无比踏实!