基本情况：邹飞，男，1971年12月出生，1991年3月参加工作，历任咸宁市信访局综合办科员、接访科副科长、督查督办科科长，现任咸宁市信访局副局长。从事信访工作25年来，我始终按照一名共产党员和一名基层信访干部的标准严格要求自己，用一颗热心、爱心、公心，架起党和政府与人民群众的“连心桥”，我的付出得到了各级领导和同事们的高度评价和充分认可。

主要事迹：担任信访局副局长8年来，在上级和直管领导的正确部署下，本人积极拓宽工作思路，大胆开展工作创新，全市信访工作多次受到省、市两级政府的表彰奖励。《法制日报》、《湖北日报》、《人民信访》、《湖北信访》、省委办公厅、省信访工作领导小组办公室工作简报，分别对我市信访工作的经验举措进行了总结推广，多次被评为市级“先进个人”。

做一名不辜负群众信任的信访人

干信访，既没钱，又没权，有时候出力还不讨好，一封封求助的信件，一张张纠结的面孔，一双双期盼的眼睛，就是我的工作动力。我时常想：“老百姓反映的许多难事，并不是我们无法解决，关键是看我们愿不愿意做信访群众的贴心人。”

2012年，湖北恒丰纸业公司职工胡远明检查得知自己患了急性重度肝病，这个消息一下将胡远明和家人推向了深渊。“平日里身体好好的，怎么就突然患了这个病？”胡远明百思不得其解。一个偶然的发现让他无论如何也坐不住了：车间里有一箱使用过的剧毒农药杀虫剂。“难道我患的肝病是剧毒农药杀虫剂造成的？”胡远明拖着病体找到湖北恒丰纸业公司负责人。谁知该公司负责人一口否认胡远明患病和公司在车间使用剧毒农药杀虫剂有任何关系，拒绝承担责任。胡远明在公司和医院之间来回奔波了几个月，直到病情恶化仍没从公司得到一分钱的补偿。无奈之下，胡远明的妻子将他抱上板车送到了市信访局。

我听了胡远明声泪俱下的诉说，看到他被病痛折磨的样子，心里感到沉甸甸的。我给胡远明端来一杯热茶，“老胡，你身体不好，千万不要激动，先喝下这杯热茶休息一下，让我们来帮你。”一杯热茶下肚，胡远明一颗冰冷的心暖和了过来，情绪不再那么失控。“邹局长，那一切就拜托你了。”胡远明的眼睛里燃起了一缕求生的火苗。看着这双饱含期待的眼睛，我不由得重重地点了点头。

安抚好胡远明，我立即将相关单位负责人请来。经过一番协商，湖北恒丰纸业公司答应给予胡远明部分救济款，但拒绝承认有过错。湖北恒丰纸业公司负责人的态度让胡远明的情绪更加激动，大声嚷嚷要到市政府找市长，并扬言如见不到市长就死在市政府门前。眼看事态即将恶化。我一面极力安抚胡远明，一面严肃地对湖北恒丰纸业公司负责人阐明国家的相关政策，以及如不及时解决问题将造成的严重后果。经过多次对胡远明和湖北恒丰纸业公司负责人进行协调，最终湖北恒丰纸业公司答应先期支付50000元让胡远明治病，同时由相关职能部门启动问责机制，责令湖北恒丰纸业公司在职工不知情的情况下，对喷洒剧毒杀虫剂的问题立即予以整改。

有了这笔救命钱，胡远明终于能安安心心的治疗了，他的病情很快得到了控制。但是不久之后，胡远明又再次来到市信访局。正巧我不在，工作人员便询问他有什么事情，胡远明却丢下一句：“你们搞信访的把人忽悠走了就不管了？”随后便头也不回地离开了。我从工作人员处得知信息，为了及时了解胡远明态度转变的原因，下班后我骑着车来到了胡远明家中回访。经过一番长谈，我终于解开了胡远明的心结，他将心中的烦恼全数倒了出来。他不想在湖北恒丰纸业公司继续干下去了，要求帮助解决今后的生活出路问题。

我带着胡远明的这个问题找到相关部门。有的同志认为胡远明提出的要求超出了信访局的职责范围，不用管，反正料也不会出什么大事。但我并不这样认同。你认为是小事，在老百姓那里却是天大的事。这些鸡毛蒜皮的小事，若办好了，老百姓就会说政府好，共产党好；办砸了，老百姓不只骂具体办事的某一个人，他还要骂当官的、骂政府、骂共产党。所以说，老百姓的小事不能小看，老百姓的“小题”必须大作。讲清楚这个道理后，大家统一了思想。经过多方联系，很快就帮胡远明找到了一份适合的保安工作，让他重新燃起了生活的希望。                                    

2012年6月，胡远明特意制作一面写有“党恩润民心、信访解民愁”的牌匾，送到市信访局领导手中。他激动地握着我的手说：“我能获得第二次生命，多亏了共产党！多亏了政府！多亏了信访干部，你们真是我们老百姓的贴心人……”。

做一块信访“连心桥”上的铺路砖

“信访工作的一端是党和政府，一端是人民群众，信访干部就是要成为这座‘连心桥’上的一块铺路砖”。

2009年担任市信访局副局长后，我每思这句话，一种高度的责任感和使命感便会油然而生，驱使我努力奋进、克难攻坚，在信访岗位这方毫不起眼的天地做出一番实实在在的业绩。毛主席说过，人总是要有一点精神的。邓小平同志也曾说，人没有一点“闯”的精气神，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出一番新的事业。

在担任市信访局副局长的近8年里，我恪尽职守，踏实工作，不管春夏秋冬，总是七点半钟就准时来到市政府大门口，看看有无上访群众。发现了，就立即把他们请到信访局接待室，保证市委和市政府机关的正常工作秩序。有时坐在接待室，一接待就是一整天，就连近在咫尺的茶水间都顾不上去倒一口水。上班时间忙于接待来访群众，召开协调会议，研究解决方案。礼拜天、节假日也经常没有空闲，不是起草各种报告或材料，就是到信访群众家中开展回访，了解思想动态和生活情况。

2014年，为了进一步探索解决老上访户重访问题的新路子，我积极向领导建言献策，率先在全国开展“千名干部百日攻坚化解积案引导来访人依法逐级走访”专项活动，利用三个月的时间，集中力量查办、复查复核积存的疑难信访案件共237件。

要把工作做好，打铁必须自身硬。为了规范信访积案办理流程，提高工作效率，我亲自召集举办了6期“解决重信重访案件培训班”，组织信访干部、责任单位包案领导、职能部门负责人、信访人等四个方面的人员，集中时间、集中地点、集中精力，面对面谈问题，心交心说道理，在平等的氛围里化解积案。我和责任单位、包案领导、上访群众吃住在一起，只要群众有诉求，问题有解决的希望，我就立即召集包案领导亲临现场，一起听取群众诉求，一起研究问题解决路径。我还邀请基层分管领导介绍解决疑难信访案件的经验，在培训班上探讨与群众面对面解决问题的做法，由培训班学员介绍信访积案得到彻底解决的亲身体会，请资深律师讲解法律知识，请心理学专家提供心理辅导等。同时，对处理难度大的案件，特别是涉法涉诉问题，进行公开听证、会审或评审。

经过努力，237件疑难案件全部得到解决，其中包括原鄂南棉纺厂王润香承包的幼儿园强拆案、嘉鱼县潘家湾镇鲁桃香反映其夫车祸受伤死亡上访案、赤壁市周建斌房屋被征后6年未安置上访案等多宗重访疑难积案。

2009年以来，我亲自协调解决200余件集体访，1000余件个体访。现全市信访秩序得到进一步好转，围堵党政机关、堵门断路的现象得到了基本遏制，在市委、市政府的高度重视，尤其是在省局的关心指导下，我市群众进京越级访同比下降69.2%，进京非正常上访下降68%，赴省越级访下降39.6%，来市上访下降56.5%，全市信访工作持续七年实现了“四下降一好转”（信访总量大幅下降、来省集体访、个体访大幅下降、进京非正常上访明显下降，信访形势明显好转）的目标，为全市转型跨越发展、构建和谐咸宁，创造了和谐稳定的社会环境。

做一头无怨无悔的“老黄牛”

“作为信访干部，不能只等着群众找，而要主动找群众。”信访工作既没有鲜花簇拥，也没有美酒佳肴庆功，更没有凯旋，有的只是上访群众的眼泪，有的只是缠访群众的指责和谩骂，每天面对的是投诉电话、人民来信，以及情绪激动的上访群众等形形色色的社会矛盾。25多年来，在人手少，任务重的情况下，我多次顶着烈日骑着单车为上访群众奔波，经常冒着严寒坚守在政府门口劝返集访群众，有时一连工作20多个小时不能休息，有时连饭都没时间吃，常常饿着肚子作上访群众的疏导工作。有时，还要顶风冒雪深入事发现场，对情绪激昂的群众进行思想劝解和交心沟通工作。双休日、节假日忙于工作更是家常便饭，晚上加班加点赶写汇报材料或编制报表更是常事。遇重大活动期间，会场值班、车站劝返以及赴京劝访等工作，我始终紧绷思想，坚守岗位，全力以赴为访民解难，为党分忧。

从事信访工作这么多年来，我很少在家安安心心度过一个完整的周六周日，陪家人的时间更是屈指可数。

2015年6月，我父亲肝癌晚期病危住院期间，又正值小孩参加高考，两副重担同时压在我的肩上。正好市委要到通山召开孙叔同反映承包水库纠纷的协调会，我作为分管督查督办工作的副局长必须参加会议，同时还要陪同省、市领导到各县（市）区开展督办检查，当时，望着病榻上气息奄奄的老父亲，想到正经历巨大压力的儿子，我几次想向领导说明情况，请几天假期，以尽一尽做人子的义务，承担一个父亲的责任。可会议非常重要，省里督办的工作也耽误不得，其他同志又不了解情况，我咬咬牙，硬生生吞下了泫然欲滴的泪水，把父亲和儿子丢给了同样忙于工作的爱人，连续一个星期出差在外，让忘我的工作热情冲淡我牵挂家人的心情。

回味25年来走过的信访“民心路”，有艰辛，有苦累，有委屈，独独没有名利。但风雨过后可见彩虹，苦涩之中也有快乐。当看到弱势群体讨得了说法、维护了权益，我就会感到无比欣慰！当看到一些人的冤屈得以申张，我就会感到无比高兴！当信访人激动地说出感谢信访干部“让我见到了想见到的人，说出了想说出的话，办成了该办的事”时，我就会无比踏实！因为我做到了一个共产党员、一个基层信访领导干部应该做的工作。