基本情况：彭用军，男，汉族，1978年12月出生，中共党员，大学本科。历任孝感市信访局综合科副科长，复查复核科科长，办公室主任。

主要事迹：该同志自从事信访工作以来，十年如一日，以单位为家，以工作为重，爱岗、尽责、奉献，业绩突出，群众评价好。先后5次公务员年度考核优秀并记1次三等功，2次被评为支部直属党委优秀党员，1次被市直机关工委评为优秀共产党员，是“国庆60周年全省信访工作先进个人”。

工作勤如“牛”

彭用军同志自2006年到市信访局工作以来，先后任综合科副科长、复查复核科科长、办公室主任。无论在哪一个岗位上工作，他都兢兢业业，任劳任怨，勤恳钻研，每项工作都做得有声有色。

在负责文字起草综合时，无论是领导讲话，还是工作文件，每年数十万的文字材料，他都能高质、按时完成。在机关搞文字材料，加班加点是常态；在信访部门处理紧急公文信息，更是司空见惯。市信访局每年收到上级紧急电报就有百余份，都需要在短的时间内处理到位。一次晚上10点收到一份特急电报，为了让市里相关领导尽快知悉，他连夜逐一呈送，同时通知相关单位提前开展工作，全部处理完毕时已到次日凌晨2点。

刚到市信访局时，正值局机关档案全面清理规范时期。当时局机关人手少，一个人常常要干几个人的工作。为了尽快完成清理规范工作，他放弃7天的小长假，每天从一大早到晚上十点，硬是把三四年的档案资料全部分类清理好。在此基础上，他还依据最新的档案管理办法，修订了局机关档案管理工作制度，使档案管理工作走上制度化、规范化道路。

市信访接待中心作为重要的民生工程，在市委、市政府的高度重视和推进下，如期建成。按照市委主要领导意见，工程建成后要在3个月内向群众开门迎访。除去春节假期，要想把接待服务大厅、视频接访室、网络信访服务中心等各个功能场所全部布置好，时间非常紧。为此，他找来装修设计公司，不管白天黑夜，还是八小时内和八小时外，反复研讨，拿方案、督进度、察质效，确保各类墙上文化、功能设备、服务设施按期全部到位，得到中央来孝信访督察组高度肯定。

在工作中，彭用军同志总是勤勤恳恳，毫无怨言，就像一头水牛一样，默默耕耘，无私奉献。

待民情如“亲”

彭用军同志出生在农村，和群众有着天然的感情。他虽然不是在信访一线与群众直接打交道、参与协调化解，但凡是信访群众的难事、愁事，都视同亲人的事、自己的事。结合自己工作岗位的方方面面，用心地把这种感情倾注其中。不仅把亲民、爱民的理念注入信访工作部署文件，而且注重“三情结合”，创新方式推动解决群众信访问题。针对群众的初次来信来访，他起草了《孝感市信访工作首访责任制实施细则》，明确信访事项的防范治理、受理办理、复查复核、督查督办各个环节的责任及追究方式，使群众信访问题能够在第一时间、第一关口得到妥善处理；对群众疑难复杂信访问题，他提出在全市开展“百名干部包百案解百难”、“信访积案集中化解攻坚”等专项活动，得到局领导认可并在全市实施，推动解决大量信访“骨头案”、“钉子案”，让许多老上访户化解心结、回归正常生活轨道。对基层在化解信访问题过程中探索形成的好经验、好典型，及时进行归纳总结，以简报形式编发，推动成为全市、全省乃至全国的工作模式，让更多的复杂疑难问题得到有效化解。在他的推动下，安陆市“三心合一”服务群众新模式在全省推广，应城市疑难信访问题化解评估机制在全国信访会上交流。

过去，老百姓上访，常因传统的工作模式，全部集中到信访部门反映，导致信访部门职能边界过宽，信访问题处理效率不高，有时甚至出现相互踢皮球的现象，群众颇有意见，有的群众干脆就越级访、非正常上访。为有效破解这一问题，中央提出全面深化信访工作制度改革。彭用军同志作为具体负责这项工作的科室负责人，第一时间捕捉中央改革精神，精准吃透省信访工作改革要求，精心研究起草制定我市信访工作制度改革方案。2014年7月，市司法体制和社会治理改革专项领导小组正式印发《孝感市信访工作制度改革方案》，是在全市首个出台的专项改革方案。此后，紧跟信访工作制度改革工作进展，积极推进依法逐级走访、法定途径分类处理等重点改革项目落实落地，群众信访路径更加明晰、信访问题化解效率大幅提升，群众满意度不断攀升。

随着互联网的深入普及，老百姓反映诉求已不再满足于传统的走访和寄信，期望通过互联网能够足不出户就能信访。意识到老百姓的这种期待后，彭用军同志主动把握“互联网+信访”新模式、新理念要求，积极对接接访、办信工作平台，全力推进市、县两级信访部门门户网站和微信公众号建设，把市（县、区）长信箱、部门领导信箱、网上信访服务大厅、视频接访系统、市长热线电话全部整合到网站和微信公众号上，让群众坐在家里就能信访、拿起手机就能反映诉求，节省老百姓上访成本，满足群众高效便捷服务需求。目前，市信访局门户网站已经开通，网上信访服务大厅、视频接访系统、市长热线电话均正常运行，网上信访功能逐步发挥。

解决群众的信访问题，不仅仅要及时妥善解决好群众送上来的个案问题，更要通过群众信访反映的个案问题，窥斑见豹、一叶知秋，推动解决成批的共性问题。为此，他一方面切实推动建立信访信息分析研判、社情民意调查研究工作机制，让群众反映的信访民情上达党委、政府决策案头；另一方面，积极向领导建议成立信访民情调查分析中心，专门搜集民情、采集民意，推动信访部门更好地发挥“第二研究室”的职能作用。2015年12月，全省首家信访部门社情民意分析机构——孝感市信访民情调查分析中心正式获得市编办批复。

律己严如“山”

入党15年来，彭用军同志严格以一名合格党员要求自己，自觉向党中央看齐、向组织要求看齐。始终坚持政治上坚定、作风上过硬、业务上精通、工作上勤奋、纪律上严明，坚决拥护中央反腐倡廉工作措施，按照“三严三实”要求，时时处处以身作则，严于律己，自觉遵守《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等纪律规定，不做违反“八项规定”的事，并按照规定切实改进机关学风文风事风，崇尚精简务实，在机关营造了风清气正、团结向上的良好氛围。

他十分重视学习，不仅学习党章党规、总书记系列讲话，中央的系列重大决策精神，而且参加了省委党校的在职研究生学习班，通过党校的专业课程，提高自己的思想认识和党性素养。在抓机关党建、党纪工作中，他坚持带头学、提前学，并做到联系实际，及时融入机关的日常管理中。结合一些新的规定和要求，他重新起草和修订了一系列机关管理制度，使原来的制度由八项增加二十四项，包括公车管理制度、财务管理制度、岗位目标管理制度、门户网站维护制度、责任追究制度等等，使局机关的日常管理更加精细化、效能化。工作中，他不仅自己带头执行机关管理制度，而且时刻督促科室人员严格遵守。多年来，他从未公车私用、假公济私，没有乱花公家一分钱。

他始终坚持树立正确的世界观、人生观和价值观，能够吃苦在前、享受在后，脚踏实地、甘于奉献，耐得住清贫、受得住寂寞，全心全意为他人服务。在严格推动局机关各项规章制度落实落地的同时，他也十分注重机关文化建设。他自任办公室主任以来，成功组织举办了局机关“迎三八”职工羽毛球赛和“青春激扬话信访”演讲比赛两个首次比赛活动，受到了局领导和职工的好评，不仅活跃了机关气氛，丰富了机关文化生活，而且激发了大家的工作激情，增进了团结和友谊，使干部的综合素质得到了锤炼。

在处理工作与家庭的关系中，他坚持以大局为重，默默奉献。一天下午，彭用军接到省信访局电话，说我市一个重点群体正在相关串联，准备大规模赴省上访。彭用军根据局领导指示，正准备起草文件进行安排部署，突然接到亲戚电话，父亲在武汉出了车祸，正在武汉协和医院抢救。一边是父亲的生死攸关，一边是社会秩序的维护，怎么办？经过短时间的考虑，他还是决定留下来，连夜将工作部署完毕。第二天上午，他又将各地工作开展情况通过电话形式进行了全面督办，此时医院已经下发了两次病危通知书。随后，他才赶往武汉。面对亲人的埋怨，彭用军说：“自己份内的工作，就要尽职尽责地把事情搞完整，这也是父亲一贯的教诲！”

生活中，他积极追求文明健康的生活方式，不参加任何不健康和庸俗的娱乐活动，从不参与赌博抹牌等活动，自觉抵制各种不良习气和腐朽思想的侵蚀，实实在在做人，扎扎实实做事，永葆共产党员政治本色。